Најизненадувачката капиталистичка трансформација во светот е во тек во Шведска

СТОКХОЛМ, Шведска - Овој пример на колективизам се врти кон груб индивидуализам.

Со децении, Шведска беше кратенка за брендот влада со високи даноци и големи трошоци, која управуваше со животите на луѓето од лулка до гроб преку државни болници, училишта и домови за стари лица.

Повеќе не. Со малку фанфари, оваа нордиска земја од 11 милиони жители го прифати капитализмот.

Денес, речиси половина од клиниките за примарна здравствена заштита се во приватна сопственост, многу од нив во сопственост на компании за приватен капитал. Едно од три јавни средни училишта е во приватна сопственост, што е зголемување од 20% во 2011 година. Операторите на училиштата се котираат на берзата.

Капиталистичката преобразба и овозможи на Шведска да го направи она што малку индустријализирани земји успеаја во последниве години: да ја намали големината на државата. Тоа и овозможи на владата нагло да ги намали даноците и, велат економистите, предизвика пораст на претприемништвото и економскиот раст.

Вкупните јавни социјални расходи - кои вклучуваат здравствена заштита, образование и сите социјални исплати - паднаа на 24% од бруто домашниот производ, слично на САД и далеку под над 30% за земји како Франција и Италија.

Се очекува економијата на Шведска да расте за околу 2% годишно до 2030 година, приближно исто темпо како и американската и двојно повеќе од стапките на раст на Франција и Германија, според априлската прогноза на Меѓународниот монетарен фонд.

„Шведска е вистинска земја на можности“, рече Елизабет Свантесон, министерката за финансии на земјата. „Сакам луѓето и капиталот да останат тука и да растат“.

Додека многу европски земји ги зголемуваат даноците, Свантесон ги намалува три години по ред. Највисоката стапка на данок на доход во Шведска падна за близу 50% од речиси 90% во 1980-тите.

Со оглед на целокупното даночно оптоварување, „тука е попривлечно... отколку во САД“, рече Кони Џонсон, милијардер и основач на EQT, фирма за приватен капитал со седиште во Стокхолм.

Критичарите велат дека намалувањето на ограничувањата отишло предалеку. Нееднаквоста е во пораст во оваа традиционално егалитарна земја. Насилството меѓу бандите е зголемено во десетици предградија претежно со имигранти, создавајќи области каде што локалните криминални мрежи го предизвикуваат државниот авторитет и го попречуваат полициското работење. Во тек е јавна дебата околу профитните училишта, за кои критичарите велат дека заработуваат пари со штедење на игралишта, библиотеки и персонал.

„Американската перспектива за Шведска е толку далеку од реалноста“, рече Андреас Червенка, шведски автор кој неодамна се врати дома откако живееше во Калифорнија. „Се движиме од општество кое е како „Еден за сите, сите за еден“, кон „Секој е сам на себе“.“

Поттикнување на претприемачи

Шведска не секогаш имала голем јавен сектор. Земјата се искачи од една од најсиромашните до третата најбогата земја во Европа во период од 100 години, до 1970 година, без високи нивоа на оданочување.

Но, почнувајќи од 1960-тите, централно-левичарската Социјалдемократска партија - која доминираше во повоената политика на земјата - нагло ги зголеми даноците и трошоците, достигнувајќи ги владините трошоци до 70% од БДП до 1990-тите.

Промените предизвикаа долг период на слаб раст, стагнација на приходите по оданочувањето и зголемување на буџетските дефицити и долгови, што кулминираше со банкарска криза во раните 90-ти.

Под притисок од инвеститорите, владата спроведе сеопфатни економски реформи во текот на следните две децении. Тие вклучуваа намалување на надоместоците за невработеност и субвенциите за домување и приватизација на јавните услуги, како и намалување на даноците и реформа на пензискиот систем за да го направи подостапен. Беа воведени строги ограничувања на државниот долг. (Долгот на Шведска во однос на БДП е само 36%, во споредба со 129% за САД) Во средината на 2000-тите, владата ги елиминираше даноците на богатство и наследство.

Резултатот: Богатите претприемачи кои избегаа од високите даноци во Шведска се враќаат, рече Јакоб Валенберг, член на шведската индустриска династија која поседува големи удели во Ериксон, Сааб и други големи компании.

Кога Валенберг растел во 1960-тите и 70-тите години, Швеѓаните не биле многу богати, рече тој. Земјата, забележа тој, е позната по тоа што имала само еден автомобил „Ролс-Ројс“.

Денес, меѓународните анкети покажуваат дека Швеѓаните се далеку поотворени кон богатството од Французите, Германците, Шпанците или Италијанците, и попозитивни во однос на пазарната економија од која било европска земја освен Полска. Бројот на „Ролс-Ројс“ во Шведска сега е над 800, а кога производителот на автомобили одлучи да го отвори својот прв салон во Скандинавија во 2016 година, го избра Стокхолм.

Како што државата се повлекуваше, приватниот сектор се ширеше. Студија  објавена во април  од Стокхолмската школа за економија покажа дека откако Шведска ги укина даноците на наследство и подарок во 2005 година, приватните фирми со потенцијални семејни наследници растеа побрзо, инвестираа повеќе и плаќаа повисоки корпоративни даноци од фирмите без природни наследници.

Бизнисите се залагаа за нови технологии во еден бран на преземање ризици со малку еквиваленти во регион доминиран од постари индустрии и амбивалентен став кон технологијата.

Никлас Зенстром, милијардерот и основач на пионерот во интернет-телекомуникациите „Скајп“, рече дека приватизациите помогнале во поттикнувањето на иновациите во сектори како што се телекомуникациите, кои го поткрепија технолошкиот бум во земјата. Самиот Зенстром ја започнал својата кариера градејќи мрежи со оптички влакна за приватен телекомуникациски оператор во 1990-тите.

„Шведска беше многу рана со мобилните телефони, со висока пенетрација на 3G и конкуренција во мобилните мрежи“, рече Зенстром. „Постоеше чувство на претприемништво“.

Земјата виде повеќе од 500 првични јавни понуди во текот на 10-те години до 2024 година, повеќе од Германија, Франција, Холандија и Шпанија заедно, според значајниот извештај за европската економија од 2024 година од поранешниот претседател на Европската централна банка, Марио Драги. Сега таа ги престигна САД по бројот на милијардери по глава на жител, благодарение на просперитетната технолошка стартап сцена и индустријата за видеоигри што произведоа хитови како Minecraft и Candy Crush.

„Повеќе за помалку“

Во болницата „Св. Горан“ во центарот на Стокхолм, радиологот Карин Дембровер се згрчи над компјутерскиот екран, покажувајќи кон ситни светлосни точки што укажуваат на рак на црно-бела слика.

„Не можеме да видиме со очи дека нешто се случува тука, но некако вештачката интелигенција го гледа тоа“, рече таа.

Речиси три години, Дембровер е пионер во употребата на вештачка интелигенција во болницата за откривање на рак на дојка. Вештачката интелигенција е толку брза и прецизна во откривањето на случаи кај 80.000 жени кои се прегледуваат тука годишно, што листите на чекање на одделот за радиологија на Дембровер драматично се намалија.

Таа и нејзините колеги престанаа да работат навечер и во смени за време на викендите. Тие имаат повеќе време да вршат напредна дијагностика за жени на кои им е дијагностициран рак. „Св. Горан“ сега редовно прима упатувања од преполни болници без вештачка инсуфициенција.

Како и сите шведски болници, „Св. Горан“ е јавно финансирана. Но, таа е во сопственост на приватен оператор на болници, „Капио“, а нејзиниот извршен директор е обучен во „МекКинзи“ и зборува за KPI и моделот на Тојота за lean менаџмент.

Тој менталитет е една од причините зошто „Сент Геранс“ воведува алатки за зголемување на продуктивноста, како што е вештачката интелигенција, многу побрзо од неговите државни конкуренти.

„Правиме повеќе за помалку“, вели извршниот директор Густаф Сторм. Тој проценува дека во јавните шведски болници лекувањето на состојби како што е апендицитис чини 15%-20% повеќе отколку во неговата болница.

Аида Хаџиалиќ, политичарка од левиот центар која ја предводи владата на регионот Стокхолм, која е одговорна за здравствената заштита, е нејзин обожавател. Таа вели дека „Св. Горан“ е поефикасен во обезбедувањето добри резултати за пациентите, со пониски надоместоци, отколку јавниот систем.

Приватната конкуренција имаше широки придобивки низ целата индустрија. Во време кога стареењето на населението ги чини владите низ индустријализираниот свет повеќе пари секоја година, трошоците за здравствена заштита по глава на жител во Шведска пораснаа за околу 1% годишно во просек помеѓу 2014 и 2024 година, по прилагодувањето на инфлацијата - приближно половина од темпото во Велика Британија и една третина од темпото во САД, според Организацијата за економска соработка и развој.

Во „Св. Горан“, персоналот, држејќи iPad mini, внимателно ги следи податоците на пациентите, додека дигиталните системи ги следат трошоците. Виталните податоци на пациентите автоматски се прикачуваат во централен систем. Систем на семафори им помага на персоналот да ги приоритизира случаите.

Болницата тестира систем за набљудување на пациенти базиран на вештачка интелигенција, кој го предупредува персоналот кога постарите пациенти се изложени на ризик од паѓање од кревет, што доведува до подолг престој во болница.

Промените се уште поизразени во примарната здравствена заштита: Речиси половина од лекарските ординации сега се приватни, а технолошките почетници го нарушуваат секторот. Критичарите велат дека тоа исто така го нарушува здравственото осигурување, со концентрација на приватни лекари во побогатите урбани средини, каде што пациентите често се поевтини за лекување, оставајќи ги државните установи со посложени, скапи случаи во посиромашните или руралните средини. Тоа, пак, ги поттикна загриженостите за одлив на мозоци.

За многу пациенти, леснотијата на посети со подобрена технологија е благодет.

Кога Бен Купер, Британец кој живее во Стокхолм, неодамна требало да се консултира со лекар за неговата астма, тој не излегол од дома. Наместо тоа, му се јавил видео преку апликација на неговиот мобилен телефон.

Апликацијата, изработена од локалната компанија Kry, беше лансирана во 2015 година и сега има повеќе корисници во Шведска отколку Netflix. Виртуелните прегледи се достапни 24/7, а лекарите зборуваат странски јазици, вклучително и арапски.

„Ја отворате апликацијата, ги внесувате вашите симптоми, тие ви даваат избор на закажани прегледи. Никогаш не сум доживеал докторот да доцни“, рече Купер, споредувајќи ја точноста на услугата со честите доцнења во државната Национална здравствена служба на Велика Британија.

Приватната сопственост создава ефикасност што и овозможува на „Крај“ да заштеди пари и да им служи на повеќе пациенти, рече Кале Конерид Лундгрен, лекар кој е извршен директор на „Крај“.

Дигиталните закажани прегледи имаат тенденција да бидат пократки, што заштедува време и за пациентот и за лекарот. Компанијата неодамна почна да подготвува медицински белешки и други здравствени сертификати со користење на вештачка интелигенција, што го намали административното време за 40% во изминатата година, рече тој.

Лекарите можат да предложат други подобрувања на апликацијата, што резултираше со промени како што е функцијата за разговор што врши одредени прегледи, рече Бјорн Стрид, лекар кој работи во една од клиниките на компанијата во рамките на луксузен трговски центар. Чекалната наликува на премиум спа-центар, со дрвени столчиња и машина за еспресо.

Листата на регистрирани пациенти на Крај расте за 10% годишно, рече Лундгрен. Компанијата брзо се шири и на други европски пазари како Франција, каде што има над еден милион посети годишно.

Победници и губитници

Трансформацијата на Шведска има многу победници, главно семејства од средната класа кои ги поседуваат своите домови и имаат корист од зголемувањето на приходите и зголемувањето на цените на куќите, рече Елинор Одеберг од „Арена Иде“, прогресивен тинк-тенк во Стокхолм.

Трансформацијата има и губитници: станари надвор од големите градови, каде што има помалку нови работни места и се намалуваат јавните услуги, како и урбани заедници со мигранти со ниски приходи кои историски биле повеќе зависни од државата.

Уделот на Швеѓани на возраст од 20 до 27 години кои живеат дома со своите родители - традиционално меѓу најниските во Европа - се зголеми на 26% во 2023 година од 15% во 1995 година, како што се зголемија трошоците за домување, изјави Ола Палмгрен, претседател на националното здружение на закупувачи.

Со помала прераспределба на приходите, локалните самоуправи во Малме и на други места се ограничени бидејќи финансирањето од централната влада се намали  ,  што го отежнува обезбедувањето јавни услуги како што е образованието, изјави градоначалничката на Малме, Катрин Стјернфелд Џаме.

Во меѓувреме, инвестициите во јавната инфраструктура беа ниски во последните две децении, што доведе до доцнења и нерамномерен сервис во железничката мрежа, при што посиромашните Швеѓани го чувствуваат поголемиот притисок.

„Тие одзедоа ресурси од секторите што требаше да го заштитат општеството“, рече Џонсон, претприемачот во приватен капитал. „Но, секако, за динамиката во економијата тоа беше добро.“

Стефан Фелстер, економист и поранешен службеник на Министерството за финансии, тврди дека огромното мнозинство Швеѓани имале корист од реформите. Приходите на домаќинствата прилагодени на инфлацијата се дуплирале во просек од 1990-тите, откако стагнирале во текот на 1970-тите и 80-тите години поради високото оданочување, забележа Фелстер.

Сепак, владата реагира на загриженоста. Во ноември, парламентот гласаше за замена на долгогодишниот услов за одржување на државен суфицит со ново правило за избалансиран буџет, дозволувајќи и на државата да го олабави својот буџет. Владата, исто така, спроведува реформи насочени кон заострување на правилата за водење на училиште за профит, така што ќе останат само долгорочни, висококвалитетни оператори.

„Беше правилно да се движиме во насока на приватизација“, рече Ларс Калмфорс, истакнат економист и долгогодишен советник во Министерството за финансии, кој помогна во обликувањето на економските реформи во земјата. „Но, веројатно претеравме“.

Училишна мака

Можеби ништо не ги истакнува ветувањата и опасностите од приватизацијата повеќе од образованието, каде што прифаќањето на пазарот од страна на Шведска оди уште подалеку од САД.

Земјата сè повеќе дозволува јавните училишта да бидат управувани или од непрофитни организации или од профитни компании. Приближно еден од 10 тинејџери сега посетува средно училиште управувано од AcadeMedia, која е котирана на Стокхолмската берза.

Овие училишта добиваат јавни средства врз основа на запишаните ученици, но што ќе прават со тие пари во голема мера зависи од нив. Тие мора да ја следат националната наставна програма, а нивните ученици полагаат исти национални испити како и учениците во јавните училишта.

Во јужниот град Малме, средното училиште Бригериетс работи како непрофитна организација по иницијатива на локалното здружение за скејтбординг. Секој ученик добива MacBook Air - надградба од лаптопите од средна класа што им се даваат на повеќето шведски средношколци - а ручекот е бесплатен во кафетерија сместена над еден пештерски затворен скејт парк. Има двајца наставници по клас, во споредба со стандардниот еден наставник на 25-30 ученици.

Директорката Мари Свенсон, која самата ги менува сијалиците, рече дека заштедува пари за одржување и администрација за да инвестира во повеќе наставници, уметнички изложби и опрема како филмски камери. Училиштето изнајмува евтин простор во поранешна пиварница за своите 191 ученик.

„Тука е малку бесплатно, можете да истражувате“, вели Џон Вифорсен, ученик кој патува по два часа во секој правец за да стигне до училиштето од централна Шведска. Некои дански ученици го преминуваат мостот од Копенхаген секој ден.

Приватното водство овозможува агилно донесување одлуки. Кога финансирањето за јавните училишта неодамна беше намалено, Бригериетс ги стабилизираше своите финансии со брзо прифаќање на повеќе ученици и делење на две паралелки на три. Истата одлука би траела до една година во државниот систем, рече Свенсон, кој претходно работеше во јавни училишта.

Иако непрофитните училишта како Бригериетс можат да функционираат, градоначалникот на Малме, Стјернфелд Џаме, и другите се загрижени дека профитните училишта имаат стимулации да ги намалат трошоците бидејќи се создадени за да остварат профит. „Овие оператори заработуваат пари со делење на учениците во различни групи“, рече таа.

Приватните училишта се многу подобри во регрутирањето на најдобрите ученици и најбогатите семејства. Тоа ги остава посиромашните деца со понефункционални јавни училишта, кои имаат повисоки трошоци бидејќи работат со ученици со поголеми потреби и растечки процент на деца на имигранти чиј мајчин јазик можеби не е шведскиот.

Бригериетс е на помалку од една милја од еден од најозлогласените станбени проекти во Шведска, Розенгорд, каде што пораснала фудбалската ѕвезда Златан Ибрахимовиќ. Директорот Свенсон рече дека малку деца од Розенгорд одат во училиштето бидејќи нивните родители имаат тенденција да претпочитаат поконзервативен пристап.

Шведска неодамна падна на меѓународните рангирања за образование, промена што поддржувачите на бесплатните училишта ја припишуваат на високото ниво на имиграција. Критичарите на приватните училишта тврдат дека кога ги групирате учениците со високи резултати во едно училиште, а оние што се борат во друго, вкупниот национален просек страда.

Нагласувајќи ја новата психа на земјата, изборот на училиште сега е длабоко вкоренет во Шведска, со широка поддршка меѓу родителите и во рамките на сегашната централно-десничарска влада и централно-левичарската опозициска Социјалдемократска партија.

Но, пред општите избори во септември, се појавуваат поделби околу профитните училишта - и општествените промени - и се очекува дека ќе играат голема улога во кампањите. Социјалдемократите ветуваат забрана за профитот на училиштата. Партијата, исто така, повикува на поголеми инвестиции во јавните услуги и социјалната помош и ги критикува минатите намалувања на даноците за богатите.